ΓΙΑ ΤΗΝ "ΑΠΕΡΓΙΑ " ΣΤΙΣ 30/05/18

To κείμενο που ακολουθεί   δηλώνει κάποιους  από τους λόγους που δεν θα απεργήσω στις 30/05.

 Τους υπόλοιπους θα τους πω στην επόμενη συνέλευση του Συλλόγου μου .

Δημήτρης  Τουμαράς

 Για ποιους στόχους μας καλούν ΓΣΕΕ και ΑΔΕΔΥ να απεργήσουμε;

Τι ζητάει η λεγόμενη «Κοινωνική Συμμαχία» ΓΣΕΕ-ΑΔΕΔΥ-εργοδοσίας;

Στη διακήρυξη της λεγόμενης «Κοινωνική Συμμαχία» που συγκροτούν ΓΣΕΕ-ΑΔΕΔΥ-εργοδοσία (ΕΣΕΕ, ΓΕΣΕΒΕ, Τεχνικό και Οικονομικό Επιμελητήριο, Ιατρικός και Φαρμακευτικός Σύλλογος κ.ά) έχουν και το πλαίσιο των διεκδικήσεων για την περίφημη «εθνική μέρα δράσης στις 30/5 στην οποία εντάσσουν και απεργία.

Το πλαίσιο της «Κοινωνικής Συμμαχίας» για το δημόσιο τομέα (σημείο 6) ζητάει τα εξής:

«Δημόσιο σύγχρονο, αποτελεσματικό, ψηφιακό, αξιοκρατικό, δημοκρατικό και βιώσιμο με σεβασμό στα δικαιώματα των πολιτών και των λειτουργών του. Εξάλειψη των αντιαναπτυξιακών, διαρθρωτικών και γραφειοκρατικών εμποδίων».

Σαν να μιλάει η Γεροβασίλη, η υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης, ή κάποιος εκπρόσωπος του ΣΕΒ. Κουβέντα για τις κοινωνικές υπηρεσίες που χάνονται, τις ιδιωτικοποιήσεις και την ανταποδοτική λειτουργία, τις συνθήκες εργασίες, τις ελαστικές σχέσεις εργασίας με τα οχτάμηνα και τους συμβασιούχους, τα θανατηφόρα «ατυχήματα», τις τραγικές ελλείψεις προσωπικού…

Το πλαίσιο της «Κοινωνικής Συμμαχίας» για την εκπαίδευση το ίδιο πλαίσιο (σημείο 4) λέει:

«Πολιτικές εκπαίδευσης και κατάρτισης, που θα ενισχύουν την υγιή επιχειρηματικότητα, τον παραγωγικό σχεδιασμό και το αναπτυξιακό μοντέλο της χώρας».

Ποιο αυτό το «αναπτυξιακό μοντέλο»; Η δουλειά με 200 ευρώ; Το αιώνιο μνημόνιο κυβέρνησης-ΕΕ; Μοιάζει περισσότερο με φυλλάδιο του ΣΕΒ και ομιλία του Μητσοτάκη ή του Ποταμιού.Αυτό που ζητάει είναι ότι αντιπαλεύει το εκπαιδευτικό κίνημα. Κουβέντα για την υπεράσπιση του δημόσιου σχολείου, την υποχρηματοδότηση, τα κενά, τον εμπαιγμό των αναπληρωτών, την αξιολόγηση και τις άλλες αντιδραστικές ρυθμίσεις.

Το πλαίσιο της λεγόμενης «Κοινωνικής Συμμαχίας» αφήνει θολά πολλά από αυτά αναφέρει σαν διεκδικήσεις. Τα ξεκαθαρίζουν όμως οι εταίροι των ΓΣΕΕ-ΑΔΕΔΥ στα δικά τους κείμενα:

Τι ζητάει η ΕΣΕΕ ( Ελληνική Συνομοσπονδία Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας).

Διαβάζουμε στις θέσεις - διεκδικήσεις της :

·         Ενεργοποίηση και εφαρμογή της δράσης «Δημιουργία ανοικτών εμπορικών κέντρων στα κέντρα πόλεων» (OpenMalls). …αυτορρύθμιση του ωραρίου στις τουριστικές περιοχές.  Να αποφασίζουν σχετικά οι τοπικοί Εμπορικοί Σύλλογοι που γνωρίζουν τις ανάγκες κάθε περιοχής.

·         Και τα δύο προδιαγράφουν απελευθέρωση του ωραρίου με βάση τις ανάγκες των εργοδοτών και κατάργηση της κυριακάτικης αργίας.

·         Προτίμηση στις επιχειρησιακές συμβάσεις αντί των κλαδικών που ζητά το συνδικαλιστικό κίνημα

·         Εκσυγχρονισμός των διατάξεων του ν. 1264/1982, ώστε να ανταποκρίνονται στις σημερινές ιδιαίτερες συνθήκες. Δηλαδή υποστήριξη στον απεργιοκτόνο νόμο Αχτσιόγλου

·         Μετατροπή του επιδόματος ανεργίας των 360 € σε επίδομα εργασίας, βάση του οποίου εργοδότης και εργαζόμενος θα καθίστανται συνδικαιούχοι για κάθε νέα θέση εργασίας! Αυτό σημαίνει προγράμματα επιδότησης της απασχόλησης, όπου οι εργοδότες θα εξασφαλίσουν δωρεάν εργασία διαμέσου του ΟΑΕΔ και μάλιστα κάτω από τον βασικό μισθό.

·         Μείωση του μη μισθολογικού κόστους (εργοδοτικές εισφορές), προκειμένου να αντισταθμιστεί μέρος των επιβαρύνσεων των επιχειρήσεων. Δηλαδή νέα βάρη για τα ταμεία και τους εργαζόμενους. Αναλυτικά (http://esee.gr/oi-thesis-tis-esee/) .

Τι ζητάει ΓΣΕΒΕΕ(Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδας).

Υποστήριξη στην ευέλικτη απασχόληση με ασφάλεια- ευελασφάλεια (Flexicurity). Γράφει ο πρόεδρος της ΓΣΕΒΒΕ κ. Καββαθάς "Ωστόσο, και ασχέτως εάν συμφωνούμε ή διαφωνούμε, οι ευέλικτες μορφές απασχόλησης αποτέλεσαν και αποτελούν πολιτικές που ενθαρρύνονται και από την Ε.Ε.. Η λογική πίσω από αυτές τις πολιτικές είναι ότι διευκολύνεται η είσοδος ανέργων στην αγορά εργασίας αφενός, περιορίζεται η αδήλωτη απασχόληση αφετέρου. Για να έχει όμως τα επιθυμητά αποτελέσματα μια τέτοια πολιτική, μια πολιτική δηλαδή που να προωθεί την ευελιξία στην αγορά εργασίας με ασφάλεια (flexicurity), προϋποθέτει διοικητική απλοποίηση, εξορθολογισμό της φορολογίας, άρση των αντικινήτρων στο ασφαλιστικό σύστημα, προώθηση και ενθάρρυνση του κρίσιμου ρόλου των κοινωνικών εταιρών που επιτελείται με τις συλλογικές διαπραγματεύσεις και σωστή λειτουργία των ελεγκτικών μηχανισμών". (https://www.gsevee.gr/)

Τι ζητάει το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος

Στο περιοδικό "Οικονομικά χρονικά" (Μάρτης 2018) τονίζεται : ότι η προσέλκυση επενδύσεων παρεμποδίζεται από "τους υψηλούς συντελεστές φορολόγησης, τη γραφειοκρατική δομή που τραυματίζει κάθε καινοτόμα προσπάθεια, έναν αργό και πολυδαίδαλο δημόσιο τομέα" . Άρα οι επενδύσεις συναρτώνται με μείωση επιχειρηματικής δραστηριότητας και εξορθολογισμό του δημοσίου- η ΑΔΕΔΥ συμφωνεί με αυτό ; 

Στο Επιστημονικό Δελτίο του Οικονομικού Επιμελητηρίου που εκδίδεται μαζί με το Οικονομικό Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους, υποστηρίζεται ένα ανταποδοτικό ασφαλιστικό σύστημα, όπου από τα αποθεματικά των ταμείων θα χρηματοδοτείται η μικρομεσαία επιχειρηματικότητα,λόγω της έλλειψης ρευστότητας των τραπεζών!:

"Τα συνταξιοδοτικά ταμεία αποτελούν δυνάμει φυσικούς μακροπρόθεσμους επενδυτές, λόγω των μακροχρόνιων των υποχρεώσεών τους. Υπό τις κατάλληλες συνθήκες, τα κεφάλαια των συνταξιοδοτικών ταμείων μπορούν όχι μόνο να συμβάλουν στην ανάπτυξη της πραγματικής οικονομίας αλλά και να οδηγήσουν την ανάπτυξη αυτή μέσω των μακροχρόνιων επενδύσεών τους (PensionsEurope 2015)." http://www.oe-e.gr/media/2016/03/kukloforise-to-4o-epistimoniko-deltio-tou-oikonomikou-epimelitiriou-tis-elladas-kai-tou-grafeiou-proupologismou-tou-kratous-sti-bouli.pdf

Τα αιτήματά μας είναι ανάγκη ζωής για τα συνδικάτα μας και η αναμειξή τους με τις αρπακτικές ιδιοτελείς απαιτήσεις του εργοδοτών και του κεφαλαίου τα ακυρώνει. Η ΑΔΕΔΥ μπορεί να κοροϊδεύει τους εργαζόμενους ότι έχει το δικό της πλαίσιο, αλλά στην πράξη οι μεγαλοστομίες για την πολιτική της κυβέρνησης ακυρώνονται από τη συναίνεση στο αναπτυξιακό μοντέλο. Με τον ίδιο τρόπο δεν αλλάζει ο χαρακτήρας της «εθνικής μέρας δράσης» αν στη θέση του παράλληλου πλαισίου τοποθετήσουμε το παραταξιακό πλαίσιο του ΠΑΜΕ ή άλλων. Η ενσωμάτωση των συνδικάτων στην κυβερνητική-εργοδοτική δεν αντιμετωπίζεται μόνο με μια εναλλακτική λογική για να κινητοποιηθούμε στις 30/5 όπως αποφάσισε η λεγόμενη «Κοινωνική Συμμαχία».

Να μη δεχτούμε ότι η πρωτοβουλία των κινήσεων στο συνδικαλιστικό κίνημα ανήκει στο κυβερνητικό-εργοδοτικό συνδικαλισμό. Καταγγέλλουμε την Κοινωνική Συμμαχία και συμμετέχουμε στην κινητοποίηση φορέων του εργατικού κινήματος. Παλεύουμε και προτείνουμε ένα σχεδιασμό δράσης με βάση τις ανάγκες των εργαζομένων και της κοινωνίας για αντίσταση, σύγκρουση και ανατροπή της πολιτικής κυβέρνησης-ΕΕ-κεφαλαίου με σταθμό μια απεργία στις 21/6, τη μέρα που το Γιουρογκρουπ θα επικυρώνει την «καθαρή έξοδο»-αιώνιο μνημόνιο, οργανωμένη από τα πρωτοβάθμια σωματεία και τις ομοσπονδίες. Με γενικές συνελεύσεις που θα αναδείξουν τα αιτήματα των εργαζομένων, τις μορφές πάλης, τους δρόμους συντονισμούς θα ανοίξει ο δρόμος για συνδικάτα ταξικά, όχι εργοδοτικά, απεγκλωβισμένα από την λεγόμενη «κοινωνική συμμαχία». Για την απελευθέρωση εργαζομένων και κοινωνίας από μνημόνια, χρέος, ευρώ και ΕΕ.

Παρεμβάσεις-Κινήσεις-Συσπειρώσεις στο Δημόσιο

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΓΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗ Σ.Τ.Ε.

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Πριν δυο χρόνια, 1η Μάρτη του 2016, έγιναν οι εκλογές για ανάδειξη αιρετών αντιπρόσωπων των εργαζομένων στο Δ.Σ. του Νοσοκομείου Αιτωλοακαρνανίας.

Τότε η εφορευτική επιτροπή με απόφασή της, που κοινοποιήθηκε σε μας την μέρα των εκλογών, ουσιαστικά  ακύρωσε απόφαση του Δ.Σ. για τοποθέτηση κάλπης και στο Νοσοκομείο μας, στερώντας μας έτσι το δικαίωμα συμμετοχής.  Μάλιστα σε συνέχεια της στάσης αυτής απέρριψε και την ένσταση που καταθέσαμε. Δυστυχώς σε όλη αυτή την πρακτική, η τότε Διοίκηση δεν πήρε θέση, παρόλο που έτσι ακυρωνόταν απόφαση που η ίδια είχε πάρει, δημιουργώντας τουλάχιστον απορίες για τη στάση της.

Για τις μεθοδεύσεις αυτές υπήρξαν καταγγελίες τόσο από την ΠΟΕΔΗΝ (ανακοίνωση με αρ.πρωτ.1427/7-3-16) όσο και από την ΑΔΕΔΥ(ανακοίνωση με αρ.πρ.104/09-03-16) .

 Μια σειρά δημοσιεύματα στον έντυπο και ηλεκτρονικό τύπο που προσπαθούσαν να δημιουργήσουν εικόνα μεθόδευσης εκ μέρους μας ενίσχυσαν αυτές τις απορίες μας. Φυσικά απαντήθηκαν με ανακοίνωση μας στις 23/03/16.

Ως Σύλλογος  εκτός της παρέμβασης μας στο Δ.Σ. προσφύγαμε στα αρμόδια δικαστικά  όργανα.

Έτσι την 1^η Μαρτίου (κατά περίεργη σύμπτωση ακριβώς 2 χρόνια μετά τις εκλογές) σε δημόσια συνεδρίαση δημοσιεύτηκε η 475/2018 απόφαση του Συμβουλίου Επικρατείας που δικαιώνοντας  τον Σύλλογο μας και τον αγώνα του κηρύσσει ΑΚΥΡΕΣ τις εκλογές .

Ως Σύλλογος απέναντι σε αυτή τη εξέλιξη :

-Ζητάμε από τη Διοίκηση την άμεση προκήρυξη εκλογών ελπίζοντας αυτή τη φορά να μη γίνουμε πάλι θεατές παραλογισμών….

-Δηλώνουμε ικανοποιημένοι που επιβεβαιώθηκε η πεποίθηση μας ότι

 ΧΑΜΕΝΟΣ ΑΓΩΝΑΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΑΓΩΝΑΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΔΙΝΕΤΑΙ.

ΠΕΡΙ "ΚΑΛΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ"

Συνάδελφοι όπως ξέρετε η συμμετοχή του Συλλόγου μας στη απεργία –αποχή από την «αξιολόγηση» ήταν σχεδόν καθολική  ,παρόλες τις πιέσεις (τροπολογία Γεροβασίλη κ.α.).

Μάλιστα απέναντι σε αυτούς τους εκβιασμούς ήδη σημειώθηκε μια πρώτη νίκη. Από το Διοικητικό Εφετείο Ιωαννίνων  στις 13/03/18 βγήκε προσωρινή διαταγή  για τη συμμετοχή συναδέλφου σε διαδικασία επιλογής θέσης ευθύνης επιπέδου Διεύθυνσης στο ΤΕΙ Ηπείρου, κρίνοντας ότι η μη εκπλήρωση της αξιολόγησης υφιστάμενων του (αφού αυτός απεργούσε-απείχε) δεν μπορούσε να τον αποκλείσει από τις κρίσεις.

Την ίδια όμως στιγμή ,ενώ μπροστά μας έχουμε την μάχη για την φετινή «αξιολόγηση», ακούγεται τόσο από συναδέλφους αλλά δυστυχώς και από το κορυφαίο συνδικαλιστικό όργανο μας την ΑΔΕΔΥ  ο μύθος της «καλής αξιολόγησης» την οποία θέλουμε!!!

Το άρθρο που επισυνάπτω αναφέρεται σε αυτόν ακριβώς τον μύθο και είναι γραμμένο από τον Στάθη Γκότση μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΑΔΕΔΥ με τις Παρεμβάσεις Δημοσίου .

Αξίζει να  διαβαστεί.

                                                                                                Δημήτρης Τουμαράς

http://www.e-lesxi.gr/t11-aksiologisi-dimosio-epi-arth21

Τότε ήταν απεργία.. τι άλλαξε ;;

Βίντεο με δηλώσεις του Αλέξη Τσίπρα μετά τη συνάντηση που είχε με την E.E., το 2014, για την απεργία – αποχή και για το συνταγματικά κατοχυρωμένο δικαίωμα στην απεργία.

https://www.youtube.com/watch?v=BAFT0-XhExc

"Η συγκυβέρνηση Σαμαρά δεν ενδιαφέρεται να δημιουργήσει ένα δημόσιο τομέα που θα ανταποκρίνεται στις κοινωνικές ανάγκες. Δεν ενδιαφέρεται να αντιμετωπίσει τις δυσλειτουργίες του δημόσιου τομέα και να δημιουργήσει μια δημόσια διοίκηση που θα απεμπλακεί από το πελατειακό κράτος και θα αντιμετωπίζει τις κοινωνικές ανάγκες του πολίτη. Για το μόνο που ενδιαφέρονται είναι να αναπαράξουν και να διευρύνουν την ίδια πελατειακή αντίληψη, την κομματική αντίληψη που δημιούργησε τις σημερινές στρεβλώσεις. Να αναπαράγουν και να διευρύνουν ένα κομματικό δημόσιο, ένα πελατειακό δημόσιο το οποίο δεν θα ανταποκρίνεται στις κοινωνικές ανάγκες.

Η αξιολόγηση είναι το όχημα όχι για την αναβάθμιση των υπηρεσιών του δημόσιου τομέα την οποία έχει ανάγκη η ελληνική κοινωνία, αλλά είναι το όχημα προκειμένου να εκδιώξουν από το δημόσιο τομέα όσους δημόσιους λειτουργούς δεν συμμορφώνονται προς τις υποδείξεις, όσους δημόσιους λειτουργούς δεν πειθαρχούν στη στενή παλαιοκομματική αντίληψη της υπηρέτησης της μνημονιακής πολιτικής.

Στην πραγματικότητα, κάποτε οι «μαυρογιαλούροι» έταζαν προσλήψεις και ρουσφέτια για να ενταχθούν κάποιοι στο δημόσιο τομέα. Σήμερα, τάζουν ρουσφέτια για να μην βγουν κάποιοι από το δημόσιο τομέα. Και, ταυτόχρονα, η πελατειακή αντίληψη θα συνεχίζει και για εντάξεις και ρουσφέτια από το παράθυρο. Διότι, σήμερα το μεγάλο πρόβλημα της ελληνικής κοινωνίας είναι η τεράστια ανεργία και δεν αντιμετωπίζεται μέσα από τη συρρίκνωση των δημόσιων υπηρεσιών και μέσα από ένα μη αξιοκρατικό κράτος.

Ταυτόχρονα, η απόφαση για την κατάργηση στην ουσία του δικαιώματος στην απεργία είναι μια απόφαση που μας βρίσκει καθολικά αντίθετους. Το  ιερό δικαίωμα στην απεργία είναι συνταγματικά κατοχυρωμένο. Καμία εκτελεστική ή δικαστική εξουσία δεν δικαιούται να καταστρατηγήσει το ίδιο το Σύνταγμα της χώρας. Το δικαίωμα στην απεργία κατακτήθηκε μέσα από σκληρούς αγώνες και ας το γνωρίζουν καλά ότι δεν πρόκειται να το αφαιρέσουν με μια απόφαση δικαστηρίου και είναι μια πολιτική επιλογή. Θα υπάρξει ένα ευρύτατο πολιτικό και κοινωνικό μέτωπο για τη διεκδίκηση του συνταγματικά κατοχυρωμένου δικαιώματος κάθε εργαζόμενου στο δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα στην απεργία και τη διεκδίκηση."

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΑΔΕΔΥ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Η ανταπεργία της Κυβέρνησης και της κ. Γεροβασίλη δεν θα περάσει

Η απεργία-αποχή συνεχίζεται

Η Κυβέρνηση και η Υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης κ. Όλγα Γεροβασίλη με τη διάταξη του άρθρου 36 του Ν. 4489/17 που ψήφισαν στις 21 του Σεπτέμβρη στη Βουλή θεσμοθέτησαν την ανταπεργία – αφού προβλέπει τιμωρητικά μέτρα για όσους συμμετέχουν στην απεργία-αποχή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., που είναι καθ’ όλα νόμιμη – κάτι που καμία κυβέρνηση από τη μεταπολίτευση και μετά δεν τόλμησε να νομοθετήσει.

 Η διάταξη του άρθρου 36 του Ν.4489/17 είναι προδήλως αντισυνταγματική, όπως φαίνεται και από τις γνωμοδοτήσεις δύο πανεπιστημιακών, του κ. Πάνου Λαζαράτου, Καθηγητή Διοικητικού Δικαίου της Νομικής Σχολής Αθηνών και του κ. Αριστείδη Καζάκου, Ομότιμου Καθηγητή Εργατικού Δικαίου της Νομικής Σχολής του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης, καθώς και της δικηγόρου –εργατολόγου κ. Μαρίας Τσίπρα.

1. Το τελικό συμπέρασμα της γνωμοδότησης του κ. Λαζαράτου:

«Η μη υποβολή και σύνταξη εκθέσεως αξιολογήσεως από αξιολογούμενο και αξιολογητή, κατ’ ενάσκηση του δικαιώματος απεργίας τους, εμποδίζει την επέλευση των προβλεπόμενων στις παρ.1-6 του άρθρου 24Α ν.4369/2016 εννόμων συνεπειών μέχρι να κριθεί (τυχόν) η κηρυχθείσα απεργία παράνομη με τελεσίδικη δικαστική απόφαση, από την δημοσίευση της οποίας, και μόνο για το χρονικό διάστημα μετά από αυτή, μπορούν να επιβληθούν οι προβλεπόμενες στις ανωτέρω διατάξεις κυρώσεις, εφόσον ασφαλώς εξακολουθούν να απεργούν οι συγκεκριμένοι υπάλληλοι».

2. Το τελικό συμπέρασμα της γνωμοδότησης του κ. Καζάκου:

«Το τελικό συμπέρασμα των αναλύσεων που προηγήθηκαν είναι ότι οι υπάλληλοι δεν μπορούν να διωχθούν ή να τους επιβληθούν κυρώσεις κάθε είδους, επομένως ούτε η κύρωση του άρθρου 36 παρ. 4 ν. 4489/2017 λόγω της συμμετοχής τους στην απεργία της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., όσο αυτή συνεχίζεται και καλύπτεται από το τεκμήριο νομιμότητας, σε αρμονία με τη θεμελιώδη απόφαση της ΟλΑΠ 27/2004. Όσο η απεργία παράγει το ανασταλτικό αποτέλεσμά της σε σχέση με τα καθήκοντα των υπαλλήλων / απεργών η αποχή τους από τις διαδικασίες αξιολόγησης είναι καθόλα νόμιμη.

Σε περίπτωση τώρα που η απεργία συνεχιστεί και μετά την παύση του τεκμηρίου νομιμότητας, δηλαδή μετά την τελεσιδικία της απόφασης που αναγνωρίζει, τυχόν, παράνομο χαρακτήρα της απεργίας, στους υπαλλήλους που, τυχόν, θα συμμετάσχουν σε αυτή δεν μπορεί να επιβληθεί η στέρηση συμμετοχής των αξιολογητών των υπαλλήλων σε διαδικασίες επιλογής και τοποθέτησης προϊσταμένων, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3528/2007 και του ν. 3584/2007 ή σύμφωνα με άλλες γενικές ή ειδικές διατάξεις, αν υπαιτίως δεν εκπληρώνουν την υποχρέωση αξιολόγησης των υφισταμένων τους (άρθρο 36 παρ. 4 ν. 4489/2017). Ο τιμωρητικός χαρακτήρας της εδώ εξεταζόμενης διάταξης την εντάσσει στο σύστημα των αρχών που πρέπει να τηρούνται σε κάθε περίπτωση τιμώρησης, ποινικής ή πειθαρχικής. Επομένως, τυχόν επιβολή της στέρησης συμμετοχής των αξιολογητών των υπαλλήλων σε διαδικασίες επιλογής και τοποθέτησης προϊσταμένων προσκρούει στις συνταγματικές διατάξεις στις οποίες θεμελιώνονται οι αρχές του πειθαρχικού δικαίου, ουσιαστικές και δικονομικές, και επομένως η διάταξη του άρθρου 36 παρ. 4 ν. 4489/2017 δεν μπορεί να εφαρμοστεί λόγω αντίθεσης στις διατάξεις του Συντάγματος που παρατέθηκαν παραπάνω. Οι υπάλληλοι που, τυχόν, συνεχίζουν μια απεργία και μετά την τελεσίδικη δικαστική διάγνωση του παράνομου χαρακτήρα της έχουν αξίωση, εάν διωχθούν, να κριθούν με βάση τις διατάξεις του πειθαρχικού δικαίου του ΥπαλλΚώδικα (άρθρα 106 επ.), με την τήρηση όλων των εγγυήσεων υπέρ των πειθαρχικά διωκομένων και ιδίως των αρχών, ουσιαστικών και δικονομικών, του πειθαρχικού δικαίου. Άλλωστε, στο ισχύον πειθαρχικό δίκαιο η στέρηση συμμετοχής του άρθρου 36 παρ. 4 ν. 4489/2017 δεν περιλαμβάνεται στις πειθαρχικές ποινές του άρθρου 109 παρ. 1 ΥπαλλΚώδικα. Επομένως δεν θα μπορούσε να επιβληθεί μια τέτοια κύρωση στους υπαλλήλους, ακόμη και αν ακολουθούνταν η πειθαρχική διαδικασία, γιατί αυτό θα ήταν αντίθετο προς την αρχή nullum crimen nulla poena sine lege certa που θεμελιώνεται στο άρθρο 7 παρ. 1 Σ.»

3. Το τελικό συμπέρασμα της γνωμοδότησης της κ. Τσίπρα:

«Συνεπεία των ανωτέρω είναι προφανές, ότι οποιαδήποτε έμμεση ή άμεση δυσμενής διοικητική συνέπεια ή μέτρο ή διάκριση στην υπηρεσιακή κατάσταση εις βάρος των απεργών Δημοσίων Υπαλλήλων, εξαιτίας της συμμετοχής τους σε νομίμως κηρυχθείσα απεργιακή κινητοποίηση, είναι αντίθετη τόσο προς το Σύνταγμα όσο και προς τις εθνικές και υπερνομοθετικές διατάξεις, που προστατεύουν το δικαίωμα της απεργίας.

Η απάντηση, συνεπώς, που αρμόζει στο ερώτημα, που ετέθη είναι, ότι η μη εκπλήρωση της «υποχρέωσης αξιολόγησης», όταν οφείλεται σε συμμετοχή σε νομίμως προκηρυχθείσα απεργία δεν μπορεί να αποτελεί λόγο αποστέρησης από τους υπαλλήλους της δυνατότητας συμμετοχής σε διαδικασίες επιλογής και τοποθέτησης Προϊσταμένων, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.3528/2007 και του Ν.3584/2007 ή σύμφωνα με άλλες γενικές ή ειδικές διατάξεις. Ομοίως, εάν δεν μπορεί να βεβαιωθεί η τήρηση των υποχρεώσεων για συμμετοχή στην διαδικασία αξιολόγησης, για λόγους, που συνδέονται με συμμετοχή σε νομίμως προκηρυχθείσα απεργία, αυτό δεν μπορεί να αποτελέσει εμπόδιο για την συμμετοχή υπαλλήλου σε διαδικασίες επιλογής και τοποθέτησης Προϊσταμένων ή να επιφέρει οποιαδήποτε μορφή δυσμενούς (διοικητικής ή άλλης φύσεως) συνέπεια εις βάρος του».

Ο αγώνας των εργαζομένων στο Δημόσιο για την κατάργηση της (Ν)τροπολογίας του άρθρου 36 του Ν. 4489/17 θα συνεχισθεί με την ίδια αποφασιστικότητα. Οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο με την καθολική τους συμμετοχή στην απεργία-αποχή (ποσοστό άνω του 90%) έδωσαν και θα δώσουν τη δική τους απάντηση στον αυταρχικό κατήφορο της αυτοαποκαλούμενης «φιλουπαλληλικής και φιλεργατικής» κυβέρνησης.

Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.

ΕΠΙΣΤΟΛΗ Ε.Ε. ΑΔΕΔΥ

Επιστολή της Εκτελεστικής Επιτροπής της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.

προς τους εργαζόμενους στο Δημόσιο

Δεν θα περάσει ο  απεργοσπαστικός σχεδιασμός της κυβέρνησης!

Συνεχίζουμε  αποφασιστικά την απεργία-αποχή από την αξιολόγηση!

Τρίτη, 3 Οκτωβρίου 2017

Ημέρα δράσης ενάντια στην αξιολόγηση σε κάθε εργασιακό χώρο!

Συναδέλφισσες, συνάδελφοι,

Μετά την επιτυχία της απεργίας-αποχής από τις διαδικασίες της αξιολόγησης, που στήριξαν σε ποσοστό πάνω από 90% όλοι-ες οι εργαζόμενοι-ες στο Δημόσιο Τομέα, η συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ επιχειρεί να θέσει σε εφαρμογή την απεργοσπαστική τροπολογία που ψήφισε, μαζί με τη Νέα Δημοκρατία, στη Βουλή.

Η ρύθμιση αυτή προβλέπει ότι οι προϊστάμενοι που απέχουν από τη διαδικασία αξιολόγησης και δεν προχωρούν σε αξιολόγηση των υφισταμένων τους, αποκλείονται από τις επερχόμενες κρίσεις για θέσεις προϊσταμένων, ενώ δίνει τη δυνατότητα στους προϊστάμενους-αξιολογητές να προχωρήσουν στην αξιολόγηση ακόμη και χωρίς τη συμμετοχή των υφισταμένων τους. Προσδιορίζει ασφυκτικά χρονικά όρια για την ολοκλήρωση της διαδικασίας και προβλέπει ότι τα σχετικά φύλλα αξιολόγησης μπορεί να τα προμηθευτεί ο ενδιαφερόμενος με οποιονδήποτε τρόπο και όχι κατ’ ανάγκη από την υπηρεσιακή οδό.

Στην αιτιολογική έκθεση που συνοδεύει την τροπολογία αναφέρεται ότι «θεσπίζονται δικλείδες ασφαλείας, ώστε να καθίσταται ευχερέστερη η συμμετοχή στη διαδικασία αξιολόγησης ενώ εύλογα τάσσονται προθεσμίες συμμόρφωσης (!) τόσο για τους αξιολογούμενους όσο και τους αξιολογητές».

Η Κυβέρνηση, με την κίνησή της αυτή:

• Κονιορτοποιεί τις διακηρύξεις για μια δήθεν διαφορετική, «καλή και μη τιμωρητική αξιολόγηση», για «δημοκρατικές διαδικασίες» και διαφορετική αντίληψη για το δημόσιο, σε σύγκριση με τις προηγούμενες κυβερνήσεις.
• Νομοθετεί μία αντιδημοκρατική, αντισυνταγματική ρύθμιση σε σύγκρουση με τις διεθνείς συμβάσεις εργασίας 87/1948 και 98/1949, αλλά και με τις διατάξεις του Ν.1264/82, η οποία μας γυρίζει πίσω σε μαύρες εποχές.
• Παρεμβαίνει στη λειτουργία του συνδικαλιστικού κινήματος, καταστρατηγεί τις συνδικαλιστικές ελευθερίες και ιδιαίτερα το δικαίωμα της απεργίας των εργαζομένων και για πρώτη φορά θεσμοθετεί ποινές και διακρίσεις σε βάρος απεργών. Το «δόγμα» της Κυβέρνησης, ότι όποιος προϊστάμενος απεργεί δεν ξαναεπιλέγεται ανοίγει θεσμικά έναν επικίνδυνο δρόμο για τις συνδικαλιστικές ελευθερίες.
• Εκβιάζει τους απεργούς, με μια πρωτοφανή πράξη ποινικοποίησης της απεργίας. Στην ουσία θεσμοθετεί μια μορφή LOCK OUT και κάνει το πρώτο βήμα για το συνδικαλιστικό νόμο που έχει αναλάβει να φέρει από το νέο Μνημόνιο που ψήφισε.
• Επιδιώκει να δημιουργήσει έναν επιθετικό απεργοσπαστικό μηχανισμό που θα αξιοποίησει ως όργανο επιβολής της πολιτικής της στο δημόσιο.
• Θέλει να διαλύσει τη συλλογικότητα και την ενιαία σύμβαση – μισθολόγιο στο δημόσιο, με την ιδεολογία του «ο θάνατός σου η ανέλιξή μου».
• Υπόσχεται ότι θα ανταμείψει τους απεργοσπάστες, που θα περάσουν τις εξετάσεις υποταγής, με θέσεις προϊσταμένων. Ποτέ στο παρελθόν δεν θεσμοθετήθηκε κριτήριο για την ανέλιξη σε θέση ευθύνης η συμμετοχή ή μη σε απεργία. Η διάκριση των υπαλλήλων με βάση το ποιος απεργεί !!!
• Πάνω από όλα, επιχειρεί την αποφασιστική προώθηση του νεοσυντηρητικού σχεδίου για μικρό, ευέλικτο κράτος στην απόλυτη υπηρεσία του κεφαλαίου. Με μια σκληρή δημόσια διοίκηση, με επιτελικά στελέχη-managers, προϊστάμενους-«λοχαγούς» που θα εφαρμόζουν τις αντιδραστικές πολιτικές που προωθούν την παραχώρηση υπηρεσιών στους ιδιώτες, τη συρρίκνωση-συγχώνευση-κατάργηση τομέων και υπηρεσιών του Δημοσίου, την ανατροπή εργασιακών δικαιώματων, τις απολύσεις, την περικοπή μισθών, την υπερεργασία, την πίεση στους κατωτέρους τους για διαρκή ατομική συλλογή «προσόντων». Είναι συνέχεια αυτών που δήλωσε πρόσφατα ο ίδιος ο Τσίπρας για «το Δημόσιο που θα ανοίγει την πόρτα στις επιχειρήσεις και στις ιδιωτικές επενδύσεις, δεν θα φέρνει γραφειοκρατικά εμπόδια…».

Η τροπολογία «αναβαθμίζει» την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ στην πιο σκληρή και συνεπή προς την Ευρωπαϊκή Ένωση και την τρόικα, ως προς την εφαρμογή της αξιολόγησης, απ’ όλες τις προηγούμενες κυβερνήσεις. Στην προσπάθειά της «να πετύχει εκεί που οι προκάτοχοί της απέτυχαν» δε διστάζει να τους ξεπεράσει σε αυταρχισμό, εκβιασμούς, ύπουλες και διχαστικές για τους εργαζόμενους πρακτικές. Είναι μια πρόγευση της απόφασής της να επιβάλει με κάθε μέσο τις Μνημονιακές δεσμεύσεις και τα μέτρα που συμφώνησε με την ΕΕ και το κεφάλαιο (υλοποίηση των 113 προαπαιτούμενων, νόμος για τις απεργίες, νέες περικοπές, γενικό ξεπούλημα κλπ) για την 3η αξιολόγηση και την επίτευξη των ματωμένων πλεονασμάτων που συμφώνησε μέχρι το 2060.

Η επιμονή της κυβέρνησης και των «θεσμών» στην εφαρμογή του συστήματος αξιολόγησης, με κάθε τρόπο, αποδεικνύει τη σημασία της αξιολόγησης για το συνολικό σχεδιασμό αντιδραστικής αναδιάρθρωσης του κράτους και συνέχισης της επίθεσης στην κοινωνία και τους δημοσίους υπαλλήλους. Θα χρησιμοποιηθεί ως εργαλείο τρομοκράτησης και πειθάρχησης των εργαζόμενων, εντατικοποίησης της εργασίας, μισθολογικών μειώσεων, υποχρεωτικών μετακινήσεων, ακόμα και μελλοντικών απολύσεων. Παράλληλα, θα παίξει κομβικό ρόλο στη διαδικασία οικοδόμησης του «επιτελικού κράτους», ενός κράτους «μικρού» για το λαό και τις ανάγκες του, αλλά πολύ μεγάλου και γενναιόδωρου για τα επιχειρηματικά συμφέρονται και τα καπιταλιστικά κέρδη.

Συναδέλφισσες, συνάδελφοι,

• Όλοι εμείς, οι εργαζόμενοι, με τη συλλογική και αποφασιστική στάση μας, μπορούμε να χαλάσουμε και αυτά τα σχέδια. Συνεχίζουμε ακόμα πιο δυναμικά την απεργία-αποχή που επαναπροκήρυξε η Α.Δ.Ε.Δ.Υ. και οι Ομοσπονδίες μας.
• Η καθολική συμμετοχή μας στην απεργία-αποχή θα τους υποχρεώσει να ακυρώσουν  ως κριτήριο τη συμμετοχή στην αξιολόγηση για τις επόμενες κρίσεις – αν και όποτε γίνουν, καθώς μέχρι τώρα βλέπουμε μόνο αυθαίρετες τοποθετήσεις προϊσταμένων, οι οποίοι καλούνται  μάλιστα να αξιολογήσουν. Η μεγάλη συμμετοχή στην απεργία-αποχή σημαίνει ότι δε θα υπάρχουν αρκετοί υποψήφιοι για στελέχη αν δεν ανακληθεί το μέτρο.
• Καλούμε τα στελέχη να μείνουν στην ίδια πλευρά με όλους εμάς και να υπερασπίσουμε όλοι μαζί την εργασία και το δημόσιο στην υπηρεσία του λαού. Άλλωστε κανένας δεν έχει δικαίωμα να επικαλεστεί τη «σωτηρία» της θέσης του, πατώντας πάνω στη δουλειά και τα δικαιώματα των άλλων και καταστρέφοντας την κοινή βάση όλων μας. Μόνο η συνέχιση με τον ίδιο μαζικό τρόπο της απεργίας-αποχής κατοχυρώνει τη θέση όλων μας. Όπως προκύπτει από τις τεκμηριωμένες γνωμοδοτήσεις Πανεπιστημιακών καθηγητών και δικηγόρων «η μη εκπλήρωση της «υποχρέωσης αξιολόγησης», όταν οφείλεται σε συμμετοχή σε νομίμως προκηρυχθείσα απεργία δεν μπορεί να αποτελεί λόγο αποστέρησης από τους υπαλλήλους της δυνατότητας συμμετοχής σε διαδικασίες επιλογής και τοποθέτησης προϊσταμένων».
• Καλούμαστε τώρα πλέον όλοι να αναλάβουμε τις ευθύνες μας. Να στηρίξουμε τις συλλογικές διαδικασίες και πρωτοβουλίες για την επιτυχία της απεργίας-αποχής σε κάθε εργασιακό χώρο στο δημόσιο.
• Να συμμετέχουμε μαζικά στις γενικές συνελεύσεις και να στηρίξουμε τις συλλογικές αποφάσεις, με συγκεντρώσεις παντού, με κάλεσμα σε όλα τα στελέχη να μην διαχωριστούν από τους άλλους εργαζόμενους, πρέπει να πυροδοτηθεί ένα ζωντανό και αποφασιστικό ρεύμα αγώνα σε κάθε υπηρεσία και χώρο δουλειάς.
• Η καθολική αντίσταση στην αξιολόγηση και η ήττα της κυβέρνησης να γίνει η απαρχή για την αναγκαία επανεκκίνηση των αγώνων. Ξέρουμε ότι τίποτα δεν πρόκειται να σταματήσει αν δεν ξαναβγούμε όλοι στους δρόμους, αν δεν εμποδίσουμε την εφαρμογή των μέτρων και δεν αμφισβητήσουμε το συνολικό καταστροφικό σχέδιο για το λαό, αν δε σπάσουμε τα δεσμά του χρέους και τα σχέδια της ΕΕ και του κεφαλαίου.
• Καλούμε τα σωματεία και τις Ομοσπονδίες να οργανώσουν μαζικές και μαχητικές πρωτοβουλίες την Τρίτη, 3 Οκτωβρίου 2017, ημέρα δράσης σε όλη τη χώρα και σε όλες τις υπηρεσίες κατά της απεργοσπαστικής τροπολογίας και της εφαρμογής της αξιολόγησης. Με συγκεντρώσεις, καταλήψεις, ενημέρωση των πολιτών κτλ αλλά και τη συγκέντρωση και ομαδική κατάθεση από τα σωματεία των δηλώσεων συμμετοχής στην απεργία αποχή προς την υπηρεσία να στείλουμε το μήνυμα ότι συνεχίζουμε τον αγώνα ενάντια στη διάλυση του Δημοσίου.
• Να διεκδικήσουμε μόνιμες προσλήψεις, σταθερή και μόνιμη  εργασία, αναπλήρωση των απωλειών (ξεπάγωμα των κλιμακίων, δώρα κλπ), μείωση του εργάσιμου χρόνου, σταμάτημα των ιδιωτικοποιήσεων και της φοροληστείας  του λαού – να πληρώσει το κεφάλαιο, κρατική χρηματοδότηση δημόσιας υγείας, παιδείας, κοινωνικής ασφάλισης για ένα δημόσιο στην υπηρεσία των λαϊκών αναγκών, τη διαγραφή του Χρέους σε σύγκρουση με την Κυβέρνηση, την Ευρωπαϊκή Ένωση και το ΔΝΤ.

                                                                              Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ κ. ΛΑΣΚΑΡΑΤΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΕΡΓΙΑ -ΑΠΟΧΗ

ΘΕΜΑ: Αποστολή γνωμοδότησης του κ. Λαζαράτου για την απεργία – αποχή από την αξιολόγηση

Συνάδελφοι,

Σας αποστέλλουμε τη γνωμοδότηση του καθηγητή Διοικητικού Δικαίου της Νομικής Σχολής του Πανεπιστήμιου Αθηνών, Π. Λαζαράτου, για το ζήτημα της απεργίας – αποχής από την αξιολόγηση και για τη συμμετοχή στις διαδικασίες επιλογής και τοποθέτησης προϊσταμένων.

Η τελική απάντηση στο ερώτημα που ετέθη από την Α.Δ.Ε.Δ.Υ. είναι η ακόλουθη:

«Η μη υποβολή και σύνταξη εκθέσεως αξιολογήσεως από αξιολογούμενο και αξιολογητή, κατ’ ενάσκηση του δικαιώματος απεργίας τους, εμποδίζει την επέλευση των προβλεπόμενων στις παρ.1-6 του άρθρου 24Α ν.4369/2016 εννόμων συνεπειών μέχρι να κριθεί (τυχόν) η κηρυχθείσα απεργία παράνομη με τελεσίδικη δικαστική απόφαση, από την δημοσίευση της οποίας, και μόνο για το χρονικό διάστημα μετά από αυτή, μπορούν να επιβληθούν οι προβλεπόμενες στις ανωτέρω διατάξεις κυρώσεις, εφόσον ασφαλώς εξακολουθούν να απεργούν οι συγκεκριμένοι υπάλληλοι.»

Παρακαλούμε να ενημερώσετε όλους τους εργαζόμενους των Συλλόγων σας.

Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.

Πατήστε στο σύνδεσμο για να διαβάσετε όλη την γνωμοδότηση

http://adedy.gr/wp-content/uploads/2017/09/2017.09.26-%CE%93%CE%BD%CF%89%CE%BC%CE%BF%CE%B4%CF%8C%CF%84%CE%B7%CF%83%CE%B7-%CE%BA%CE%B1%CE%B8%CE%B7%CE%B3%CE%B7%CF%84%CE%AE-%CE%94%CE%B9%CE%BF%CE%B9%CE%BA%CE%B7%CF%84%CE%B9%CE%BA%CE%BF%CF%8D-%CE%94%CE%B9%CE%BA%CE%B1%CE%AF%CE%BF%CF%85-%CE%9D%CE%BF%CE%BC%CE%B9%CE%BA%CE%AE%CF%82-%CE%A3%CF%87%CE%BF%CE%BB%CE%AE%CF%82-%CE%BC%CE%B5-%CF%85%CF%80%CE%BF%CE%B3%CF%81%CE%B1%CF%86%CE%AE.pdf